C'est à partir de l'expérience de vie de personnes et familles très démunies que le Mouvement ATD Quart Monde propose dans ce document une lecture de la loi d'orientation relative à la lutte contre les exclusions promulguée le 29 juillet 1998.

Ce document met en évidence les aspects de la loi qui paraissent les plus porteurs de changements pour les personnes et familles les plus démunies. Il veut être un outil pour aider celles-ci et tous ceux qui s'engagent à leurs côtés à s'appuyer sur cette loi pour obtenir le respect effectif des droits fondamentaux et provoquer des transformations sur le terrain.

Il s'adresse également à ceux qui, par leur responsabilités professionnelles, politiques, sociales, économiques, culturelles ..., sont impliqués dans la lutte contre l'exclusion.