L’universalisation de la protection sociale : des promesses à la réalité

Olivier De Schutter

p. 35-38

References

Bibliographical reference

Olivier De Schutter, « L’universalisation de la protection sociale : des promesses à la réalité », Revue Quart Monde, 264 | 2022/4, 35-38.

Electronic reference

Olivier De Schutter, « L’universalisation de la protection sociale : des promesses à la réalité », Revue Quart Monde [Online], 264 | 2022/4, Online since 01 June 2023, connection on 01 February 2023. URL : https://www.revue-quartmonde.org/10854

Toute personne a, en principe, le droit à la sécurité sociale. Mais des grands principes adoptés sur la scène internationale par les États et les partenaires sociaux à la mise en œuvre effective, il y a une marge énorme. Les pays à faible revenu et les personnes les plus pauvres sont les premières victimes de ce décalage. Quelles en sont les causes ? Quels systèmes et mécanismes seraient susceptibles d’y remédier ?

Le droit de toute personne à la sécurité sociale est un droit humain bénéficiant d’une forte reconnaissance en droit international. En outre, à la 101e session de la Conférence internationale du Travail, en 2012, les États et les partenaires sociaux ont adopté à l’unanimité la Recommandation n° 202 de l’OIT concernant les socles de protection sociale. Cette recommandation les engage à garantir à toute personne, tout au long de sa vie, une sécurité des revenus élémentaire et l’accès aux soins de santé de base. Au sein des Objectifs de développement durable, la cible 3 de l’objectif de développement durable n° 1 (élimination de la pauvreté) concerne la mise en place de systèmes nationaux de protection sociale tandis que la cible 8 de l’objectif n° 3 (bonne santé et bien-être) concerne la couverture sanitaire universelle.

Le défi de la mise en œuvre effective

Il subsiste cependant un écart frappant entre ces engagements et la réalité sur le terrain. 29 % de la population mondiale seuleme...

1 Voir, par exemple, la Déclaration universelle des droits de l’homme, art. 22, la Convention de 1952 de l’OIT concernant la sécurité sociale (norme

2 OIT, Rapport mondial sur la protection sociale 2017-2019 : Protection sociale universelle pour atteindre les objectifs de développement durable

3 M. Gilens, Affluence and Influence. Economic Inequality and Political Power in America, Princeton: Princeton University Press, 2012.

4 Wade Cole, “Poor and powerless: Economic and political inequality in cross-national perspective, 1981-2011”, International Sociology, 2018, p. 21-22

5 O. De Schutter, “Social protection must be extended to millions of excluded informal workers”, 7 juillet 2022, https://news.trust.org/item/

6 www.un.org/sustainabledevelopment/fr/peace-justice/

7 https://www.ilo.org/ilc/ILCSessions/109/reports/provisional-records/WCMS_804467/lang--fr/index.htm

8 Pour plus de détails, voir Rapporteur spécial sur les droits de l’homme et l’extrême pauvreté, Fonds mondial pour la protection sociale : la

9 Déficits de financement de la protection sociale : estimations mondiales et stratégies à l’intention des pays en développement dans le contexte de

10 Laura Ralston, Colin Andrews, Allan Hsiao, The Impacts of Safety Nets in Africa: What Are We Learning?, Policy Research Working Paper; No. 8255.

11 FAO, The Economic Case for the Expansion of Social Protection Programmes, FAO: Rome, 2017.

12 Mira Bierbaum et Valérie Schmitt, Investing more in universal social protection: Filling the financing gap through domestic resource mobilization

13 Pour des développements sur cette question, voir Rapporteur spécial sur les droits de l’homme et l’extrême pauvreté, Le non-recours aux droits dans

Olivier De Schutter

Olivier De Schutter est le Rapporteur spécial de l’ONU sur les droits de l’homme et l’extrême pauvreté.

CC BY-NC-ND